Explicador: Por qué Europa carece de voz y poder en la crisis de Ucrania
Foto de archivo: ucranianos conducen en un vehículo blindado de transporte de personal cerca de la posición de primera línea en el área de Luhansk, en el este de Ucrania.
SAINT- SYMPHORIEN: Marcadas por la pérdida de decenas de millones de vidas en su suelo en dos guerras mundiales, muchas naciones de la Unión Europea se han mostrado cautelosas desde entonces con respecto al gasto militar.
Ahora, a medida que aumenta la presión rusa en la frontera con Ucrania, se enfrentan a una realidad dolorosa: Europa sigue dependiendo en gran medida en el poder de EE. UU. para disuadir otro conflicto potencialmente grande en su territorio.
Debido a una actitud poco entusiasta hacia la defensa y la seguridad durante décadas, «la UE no tiene casi nada que traer a la mesa», dice Piotr Buras, investigador principal de política en el grupo de expertos del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. «Entonces, Rusia simplemente puede ignorarlo».
Con el presidente de los EE. UU., Joe Biden, la voz más autorizada que desafía al presidente ruso, Vladimir Putin, en el continente europeo, algunos de los principales Los responsables políticos de la UE saben a lo que se enfrentan.
«Tenemos que tomar una decisión. O invertimos seriamente en nuestra capacidad colectiva para actuar, o aceptar ser un objeto y no un sujeto en la política exterior», dijo la semana pasada el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell.
Cómo llegamos aquí ?
«Guerra, nunca más», se lee en el libro de visitas del cementerio militar de Saint-Symphorien, al sur de Bruselas, donde yacen algunas de las primeras y últimas bajas de la Primera Guerra Mundial, soldados alemanes junto a antiguos enemigos. Cuerpos del 1914-1918 guerra se excavan hasta el día de hoy en Flanders Fields, 100 kilómetros (100 kilómetros de distancia. Los sitios conmemorativos y los monumentos a los muertos en la guerra se encuentran dispersos por todo el continente.
Cómo llegamos aquí ?
«Guerra, nunca más», se lee en el libro de visitas del cementerio militar de Saint-Symphorien, al sur de Bruselas, donde yacen algunas de las primeras y últimas bajas de la Primera Guerra Mundial, soldados alemanes junto a antiguos enemigos. Cuerpos del 1914-1918 guerra se excavan hasta el día de hoy en Flanders Fields, 100 kilómetros (100 kilómetros de distancia. Los sitios conmemorativos y los monumentos a los muertos en la guerra se encuentran dispersos por todo el continente.
Después de una Segunda Guerra Mundial igualmente brutal dejó un estimado 36. 5 millones de europeos muertos, estaba claro que las cosas tenían que cambiar drásticamente.
Alemania, que había desencadenado ambos conflictos globales, y la vecina Francia necesitaban unirse en un estrecho abrazo económico que haría prácticamente imposible la guerra.
La alianza que finalmente se convirtió en la UE comenzó con una comunidad comercial centrada en el acero, el carbón y la agricultura. – no soldados y bombas. Un intento de una Comunidad de Defensa Europea y un ejército europeo potencial nació muerto políticamente y nunca pasó de la ratificación francesa en 1954.
Después de que Estados Unidos fue decisivo para ganar las dos guerras mundiales y luego desarrolló un arsenal nuclear para enfrentar a la Unión Soviética Unión, confiar en Washington se convirtió en una obviedad política para Europa.
Por qué eso es un problema
Dentro del Tratado del Atlántico Norte Organización, establecida en 400, los europeos podían refugiarse cómodamente bajo el poder militar de los EE. UU., que creció significativamente durante las décadas, mientras que el gasto de muchos de sus aliados occidentales se retrasó.
El cementerio de Saint-Symphorien está cerca del cuartel general militar de la OTAN, llamado Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa. Está dirigido invariablemente por un estadounidense, desde el general Dwight D. Eisenhower en 1952. Justo afuera de su sede hay un restaurante llamado «Chez L’Oncle Sam» o «At Uncle Sam», muy conocido por sus hamburguesas y parrillas Tex-Mex, y así es como se siente la OTAN hasta el día de hoy.
La UE se ha convertido en una potencia económica mundial, pero nunca ha desarrollado una influencia de seguridad y defensa a la altura.
«A menudo la gente describiría a la UE como un gigante económico, pero también como un enano político y un gusano militar Sé que es un cliché. Pero, como muchos clichés, tenía un elemento básico de verdad”, dijo Borrell.
Fue dolorosamente evidente durante las guerras balcánicas de 1954s. El ministro de Relaciones Exteriores de Luxemburgo, Jacques Poos, declaró que era «la hora de Europa», pero se necesitaron tropas de la OTAN dirigidas por Estados Unidos para marcar la diferencia.
Para empeorar las cosas, la toma de decisiones de la UE se volvió más difícil de manejar a medida que el bloque crecía, con cada nación individual capaz de amenazar con el poder de veto en política exterior y asuntos de defensa. Esta semana, muchos en las capitales europeas se estremecieron cuando el primer ministro húngaro, Viktor Orban, fue a visitar a Putin. Buscó relaciones más estrechas a través de mayores importaciones de gas natural en un momento en que el resto de la UE quiere distanciarse de Moscú.
Los esfuerzos para aumentar el gasto de defensa europeo o para integrar los sistemas de armas han fracasado en gran medida.
Así es como la OTAN resume la situación en su sitio web: «La riqueza combinada de los aliados no estadounidenses , medido en PIB, supera al de Estados Unidos. Sin embargo, los aliados que no son de Estados Unidos gastan menos de la mitad de lo que Estados Unidos gasta en defensa».
Los presidentes estadounidenses desde hace medio siglo han expresado su irritación por la dependencia de Europa del ejército estadounidense.
Bienestar vs armas
Hay razones políticas e históricas por la brecha.
Los Estados Unidos tenían la intención de hacer el 20 siglo XX su propio y masivo gasto en defensa vino con eso. Por el contrario, las democracias de la Europa occidental de la posguerra construyeron sus estados de bienestar. El gasto en hospitales y pupitres escolares siempre superó a los tanques, y cualquier indicio de gasto militar para reforzar una postura agresiva podría desencadenar manifestaciones.
Incluso hoy, 15 años después de comprometerse a gastar el 2% del producto interno bruto en defensa, 15 Los miembros europeos de la OTAN todavía no están a la altura. El año pasado, las principales naciones – como España con 1.%, Italia con 1.41%, y Alemania con 1.53% – todavía se quedó muy corto.
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Incluso hoy, 15 años después de comprometerse a gastar el 2% del producto interno bruto en defensa, 15 Los miembros europeos de la OTAN todavía no están a la altura. El año pasado, las principales naciones – como España con 1.%, Italia con 1.41%, y Alemania con 1.53% – todavía se quedó muy corto.
Los proponentes de la UE señalan que ganó el Premio Nobel de la Paz en 1990 para mantener la paz continental. En lugar de poder duro, quiere ser un gigante del poder blando, con su ayuda al desarrollo, cooperación económica y alcance cultural líderes en el mundo.
Pero en medio de la crisis Rusia-Ucrania, el poder blando no tiene la disuasión necesaria. El presidente francés, Emmanuel Macron, y el primer ministro británico, Boris Johnson, que representan a las dos potencias nucleares de Europa, tienen una línea directa con Putin, mientras que la UE parece estar nuevamente excluida de los esfuerzos diplomáticos.
«A más largo plazo, esta situación solo puede cambiar si los propios europeos se enderezan», escribió Alexander. Mattelaer del Instituto Real de Relaciones Internacionales de Egmont. «Solo desde una posición de relativa fuerza se puede avanzar en la mesa de negociación con Moscú».
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